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澳门永利官方海南发布10项社会治理类制度创新案

文章来源:未知;时间:2019-08-09 02:47

  记者7月24日获悉,海南省委深改办(自贸办)日前发布了10项社会治理类制度创新案例。

  一是搭建国内外媒体互联平台,促进招商及旅游发展。2018年9月及2019年1月,海南省政府与塔斯社分别于莫斯科和海口签署了《海南省人民政府与俄罗斯国家通讯社—塔斯社宣传文化合作谅解备忘录》和《海南省人民政府俄罗斯国家通讯社—塔斯社宣传文化合作协议》,建立海南省与塔斯社合作机制。通过设置主题鲜明的海南专区,精心筛选宣传推介资料,并加强专区传播效果评估。实践表明,此举有利于海南进一步提升国际影响力,有助于推动海南与俄罗斯在更多领域开展合作。

  二是以海南旅游卫星账户构建旅游统计新体系。海南在世界旅游组织推荐的方法框架基础上,建立起了一套完整的“省、市、县一体化”的海南省旅游统计核算体系。澳门永利官方并立足于海南省情,将医疗康养、温泉、高尔夫、游艇码头及邮轮母港、婚庆、会展等颇具海南特色的旅游产品加入到了核算中。同时立足新技术,利用信息手段保障数据源头全面、准确。

  三是湿地保护管理三级网络体系。海口市以组织机制创新为切入点,在全国率先构建湿地保护管理三级网络体系,包括设立海口市湿地保护管理局、海口市湿地保护管理中心、区级湿地保护管理中心,全市协同配合开展湿地保护管理。实践表明,此项制度有效加强和完善了海口市湿地保护管理机制,创新打造了“湿地保护+”系列模式,并成功打造湿地保护与产业经济协同共生模式。 2018年,海口市荣获国际湿地公约第13届缔约方大会全球首批“国际湿地城市”称号。海口美舍河、澳门永利官方海口五源河入选生态环境部、住房和城乡建设部联合评选的全国黑臭河流生态治理十大案例。

  四是全域布局开展环境资源巡回审判。海南在设置省高院、省一中院、省二中院、海口中院、三亚中院、海口琼山法院、白沙法院、陵水法院8个环境资源审判庭基础上,着眼全省各区域生态保护的地域特点,着重在自然保护区、主要河流流域等生态保护核心区域布局巡回审判机构,并坚持集中审判与巡回审判相结合,尽可能就地审理案件,且创新采用恢复性司法裁判方式。2018年,全省依法追究破坏环境类犯罪497件,判令补种树木146,242株,判令恢复被破坏土地188.5亩。

  五是“警保联控”社会治理新模式。三亚市在全国率先建立“警保联控”警务新模式,将全市各企业保安、公交和出租车司机、外卖配送员等社会力量纳入社会治安防控体系,形成统一指挥、统一培训、统一标识、统一装备的群众性治安防范生力军。在“警保联控”机制下,全市接处警时间减少3-5分钟,队员最快在1分钟内到达案发现场,有效稳控现场局面,防止事态恶化。

  实施以来,三亚市共吸纳以保安、公交车司机、外卖配送人员等为代表的联控队员22,澳门永利官方海南发布10项社会治理类制度创新案例135名,以最低“4名队员抵1个民警”计算,等于增加5,000余名警力。共成立168个联控中队,设立了756个岗亭(点)。截至目前,共出动警保力量304,374人次,参与接处警6,827起,现场调解1,971起,协助查获犯罪嫌疑人262人,全市打架斗殴类警情同比下降12.3%,寻衅滋事类警情同比下降23.3%。

  六是搭建网约房智慧管控平台。自2018年7月开始,三亚市率先启动建设网约房管控平台,借助第三方平台公司实现对网约房实名制入住监管、安全性监管等,提高了流动人口管控和网约房治安管理效果,也为海南省充分利用闲置房源服务旅游产业发展提供了规范化路径。截止2019年6月30日,全市共有4,600套网约房、70,澳门永利官方562人次入住信息有效纳入治安管理信息系统。

  七是创新精准政治监督模式。2018年11月底,经省委批准,省纪委抽调304名纪检监察干部组成38个检查组,用15天时间,针对19个市县、94个省直部门和9个中央驻琼单位,开展一次全覆盖、蹲点式、清单化的专项监督检查。监督检查室和派驻纪检监察组在依据监督清单开展日常监督的同时,针对专项检查、巡视监督中发现的整改任务建立台账并纳入日常监督检查内容。在日常监督中发现没有整改或整改不到位的问题则纳入下次专项检查和巡视内容。截至目前,在专项监督检查中发现问题1,316个,检查期间立行立改236个。监督检查部门督促相关市县和部门通过日常监督推动整改问题1,059个,占发现问题的80.5%。

  八是创建政协上下联动专项民主监督模式。省市县政协制定了“严禁秸秆、垃圾露天焚烧,严禁槟榔土法熏烤,严禁春节等节假日燃放烟花爆竹,严禁在城区露天烧烤,严禁寺庙道观燃烧高香,严禁在城区街道祭祀烧纸焚香和推进气代柴薪工作、推进秸秆综合利用”(下称“六个严禁两个推进”)工作机制和《大气污染防治“六个严禁两个推进”专项工作民主监督方案》。定期召开会议,加强与省有关职能部门沟通联系,及时了解工作进度、反馈民主监督情况。同时,会同省有关部门每季度对全省各市县情况进行考核排名,报省政协全体会议和常委会议通报,并向社会公布。自“六个严禁两个推进”工作开展以来,我省空气质量呈好转趋势,据生态环境部发布的2019年6月和1-6月全国空气质量状况,数据显示,海口空气质量均位列全国168个重点城市之首。

  九是一体化大数据社会治理体系。海南集中建设省数据大厅,打破部门、市县界限,接入全省558个非涉密信息系统,开发了7,000多个共享信息接口,将分散在各级各部门的政务数据连接起来。同时,组建大数据运营公司,承担全省电子政务基础设施、公共平台和共性平台的建设运维工作,发挥运营企业技术、人才优势,深化政务大数据运营和合作。比如,“椰城市民云”汇集了全省60多个单位、423个便民服务项目,可在数分钟内响应线上线下解决问题,市民和游客可直接在网上办理省市两级事务,实现从出生到生老病死的主要公共服务。在2018年春节期间的琼州海峡抗雾保运中,立即研发上线“港口预约排队系统”,目前80%以上的出港车辆通过网上预约,实现了有序过海。

  十是综治中心、雪亮工程、网格化服务管理“三位一体”新机制。海南省委省政府在省级层面推出综治中心、雪亮工程、网格化服务管理“三位一体”(以下简称“三位一体”)新机制建设,作为推进海南自由贸易试验区基层社会治理现代化的重要抓手,在海南新一轮改革开放背景下,对提升社会治理实战能力作了有效探索,为自由贸易试验区(自由贸易港)建设创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

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